收入水平与收入波动: 过渡期预防返贫的两个干预维度及精准策略-www.凯发

简介： 防止脱贫人口规模性返贫是过渡期巩固脱贫攻坚成果、做好乡村振兴衔接的底线要求。基于返贫风险发生的内在逻辑，从收入水平和收入波动两大维度来考察脱贫人口的返贫风险具有重要的现实意义。结合建档立卡户微观数据和实地调研发现: 2014—2020年样本县脱贫人口总体收入水平显著提高，这主要有赖于工资性收入的大幅增加; 不同收入组间的差距在拉大，内部流动性很强，增加了收入水平的不稳定性; 受生命历程、市场因素、外部冲击和政策调整等因素影响，部分脱贫人口依然面临较大的返贫风险; 从“水平－波动”双维度估算，样本县稳定脱贫人群约占36．49%，暂时性困难人群约占23．51%，边缘人群约占24．58%，易返贫人群约占15．42%。过渡期预防返贫应健全完善防止返贫监测体系、预警机制和大数据平台，因地制宜、因时制宜、因人制宜地实施针对四类脱贫人群的精准防贫策略，从提升收入水平和减小下行波动两方面拓展防贫路径。