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北京发展乡村民宿是促进乡村旅游提质升级的重要途径，是推动乡村振兴战略实施的有力抓手。经过近30 年的发展，北京乡村民宿品质化、北京味、带动性得到增强，形成了良好的政策体系，民宿产业发展势头良好。从政策、规划、机制、管理、服务多角度入手，推出乡村民宿的首善标准，健全乡村民宿发展上下游产业链，为乡村振兴、乡村旅游注入新活力，巩固提升乡村民宿产业这一新的增长点。

本文开创性地提出京津冀都市区贫困带即是自然因素的作用，又是经济力作用的结果，也就是“贫困带二重性”论断，并从不同角度提出缓解贫困问题的政府干预制度。

平谷区大胆创新，把土地流转起来、把资产经营起来、把要素整合起来、把农民组织起来，在塑造农民主体上下功夫，在转变发展方式上下功夫，创新了体制机制，对全市都市型农业发展意义重大。

我国推进城乡发展一体化，保持经济稳定增长，一方面，需要加快城镇化、工业化进程；另一方面要发展现代农业，建设社会主义新农村。我们要通过体制机制创新来加快发育以农户为基础的新型农业经营主体。

党的十八大报告明确提出“2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”，意味着广大中低收入者将是收入翻番的主体。目前“收入倍增计划”正加紧转化为各级政府的行动时间表和路线图。

京津冀区域发展过程中因地制宜建设城镇化，探索出许多好的经验做法，对推进京津冀区域城乡一体化发展有较强借鉴意义。

中央2010年部署开展新一轮对口支援以来，北京市委市政府高度重视，始终把贯彻落实中央决策部署作为支援工作重心，把推动民族边疆地区经济社会跨越式发展和维护社会稳定、实现长治久安作为支援工作目标，按照首善标准、发挥首都优势，坚持统筹协调、科学组织实施，注重民族边疆地区“造血”能力培养和发展能力提升，加强教育医疗就业支援和交往交流，形成了独具北京特色的“首善支援”模式。

以“共同团结奋斗，共同繁荣发展”为主题的中央和北京市民族工作会议，要求“决不让一个兄弟民族掉队，决不让一个民族乡村落伍”。怀柔区紧紧围绕这一理念，切实把民族乡村经济社会发展列入全区工作大局进行谋划和推动，充分挖掘其资源、文化优势，千方百计促进民族乡村全面发展。

“十二五”时期，北京援疆的综合效益得到了较好地发挥。“十三五”时期，和田机遇与挑战并存，但机遇大于挑战，为推动北京援疆工作继续走在全国前列提供了良好的政策环境和外部条件。要进一步提升北京援疆的综合效益， 助推受援地社会稳定和长治久安。

2014年2月26日，习近平总书记视察北京并发表重要讲话。时隔三年，习近平总书记再次到北京视察，并对北京城市规划建设和冬奥会筹备工作作出重要指示、提出更高要求。三年来，北京市始终坚持以习近平总书记视察北京重要讲话精神为根本遵循，认真贯彻《京津冀协同发展规划纲要》，深入落实首都城市战略定位，推动由聚集资源求增长向疏解功能谋发展转变，积极疏功能、转方式、治环境、补短板、促协同，加快建设国际一流的和谐宜居之都，发展的愿景正在一步一步成为现实。

农村集体产权制度改革的方法决定改革的成败，北京市海淀区东升镇集体产权制度改革，是新时期产权制度改革的大胆尝试，也是成功典范。文章总结了东升镇集体产权制度改革的探索、成效和基本经验，分析了股份合作社发展中面临的一些挑战，以期对我国农村集体产权制度改革有所裨益。

党的十八届三中全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十八届四中全会提出推进多层次多领域依法治理，提高社会治理法治化水平。国家治理体系与治理能力建设，社区是基础，法制是关键。近年来，北京市在城市管理体制上进行了有效的探索与改革，通过制定基于城市基层服务评价的管理体系，可以充分调动各主体的积极性、能动性，将基层服务、政府监督与管理提升一体化，从而提高北京城市基层治理水平。

黑龙江省是中国的粮仓，是全国重点林区，也是老重工业基地。黑龙江省的发展关系到整个东北振兴的大局。2016年5月，习近平总书记在黑龙江省考察调研时强调，“深化改革开放，优化发展环境，闯出一条新形势下老工业基地振兴发展新路。”沿着习总书记指引的方向，黑龙江省坚持新发展理念，积极推进经济转型升级。

河北省承德市在贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫工作的重要论述中，因村制宜，一村一策，在产业扶贫、易地搬迁扶贫及开发利用特色资源扶贫工作中，取得了积极成效。深入总结这些精准扶贫模式的成功经验，对于打赢全面建成小康社会背景下的脱贫攻坚战具有重要意义。

党的十八大以来，中央把精准扶贫、精准脱贫作为扶贫开发的基本方略，经过不懈努力，我国脱贫攻坚已取得了决定性进展，贫困人口快速减少、贫困地区经济持续发展、农民收入大幅增长、农村基层治理能力明显提升，形成了全社会合力脱贫攻坚的新局面。脱贫攻坚不仅创造了我国扶贫历史上的最好成绩，而且为实施乡村振兴战略奠定坚实基础，为全球减贫事业贡献了“中国方案”、“中国智慧”，彰显了中国共产党领导的政治优势和制度优势。本书对新时代我国精准扶贫、精准脱贫过程中的理论和实践进行研究。

新时代脱贫攻坚是基于新中国成立以来扶贫实践及经验，在新时代背景下，针对新时代社会主要矛盾开展的反贫困实践。以社会主义制度为基础，以共同富裕为目标，新时代脱贫攻坚站在新的历史方位，将中国减贫事业推进到新阶段，为世界减贫事业作出新示范，取得了巨大成就，形成了可指导不同地区、不同个人、不同类型的反贫困的有益经验，对中国特色社会主义改革和发展、世界反贫困实践具有理论和现实意义。

本报告以有效促进高校贫困大学生就业为目标，以提升行业特色高校贫困大学生三维资本为切入点，以三维资本、系统管理和教育成本分担等理论为基础，通过调研的一手数据，综合采用定性与定量相结合、理论与实证相结合的研究方法：首先利用调研数据深入了解北京市行业特色高校贫困大学生现阶段求职、就业、人力资本、社会资本和心理资本的实际情况，在此基础上，构建了三维资本影响贫困大学生的理论模型，将三维资本内生化，分析人力资本对大学生劳动力市场的影响，研究不同三维资本水平大学生的就业问题，再结合一手数据进行实证分析，运用heckman样本选择模型对理论分析结果进行验证和深层次分析。同时对比研究了国际主要发达国家和印度、墨西哥等发展中国家在不同情境下相关政策的制定思路及其实施结果，最后提出了构建促进北京市贫困大学生就业的精准帮扶机制政策建议。

本研究运用gis技术和数学统计分析方法，融合社会学、经济学、地理学、文化学、心理学等多学科理论，在深入探讨可持续生计视角下中国农村贫困治理研究进展和研究趋向基础上，研究了环京津贫困带农村贫困的时空演变与形成机理进行，而后分析了精准扶贫背景下农村贫困形成机制理，剖析了农户生计发展能力对农户贫困的影响，阐释了城乡融合与乡村振兴内涵、机理及内涵，探讨了典型产业扶贫模式及其对乡村振兴的启示，最后划分了北京及贫困带城乡融合发展的类型，提出了乡村振兴路径。

本研究主要沿着理论分析、经验研究和相关政策建议等几个主题部分展开。在理论分析方面，在综述国内外相关研究成果的基础上，结合中国残疾人教育与贫困的具体问题，借鉴他们的有益成果，并在此基础上提出自己的理论模型和分析框架。在经验研究方面，在全国残疾人第二次抽样调查结果的基础上，借用中国残疾人联合会2006年之后每年的预测数据和自行组织的实地调研数据以及其他权威调查，以此作为实证基础。然后在研究的基础上，得出有关的政策建议。

通过基础理论研究和基础数据分析，揭示环京津农村贫困的时空演变规律，阐明环京津贫困带形成的影响因素，厘清社会经济、地理环境、政策、个体发展能力对贫困的形成机理，从而完善贫困问题的研究理论和方法；提炼农村贫困调控的政策措施和建议，为环京津贫困带以及其他贫困地区的扶贫开发的政策制定提供科学依据。

以对城镇化、阶层分化和贫富差距三者内在关系的分析为依据，本研究提出了“平台替换论”的基本命题，认为在转型期我国贫富差距悬殊的背景下，以缩小城乡差距为重要突破口，通过发挥城镇化对农民分化的推动作用——促使其由较低收入阶层向较高收入阶层流动——可以实现贫富差距由城乡分割的“二元平台”上的较大差距向城乡融合的“一元平台”上的较小差距的转化。

本课题在问卷调查、个案访谈、集体座谈和政策分析的基础上，对北京市城市贫困家庭劳动年龄人口的基本状况、贫困失业人口面临的就业障碍及就业扶持工作存在的问题进行了深入分析，提出了北京市城市贫困人口就业扶持的理念、思路和对策。